Por Dra. Catalina Vásconez
Estimados Amigos y Clientes:
La Corte Constitucional ha aceptado parcialmente una acción de inconstitucionalidad contra la Circular No. NAC-DGECCGC14-00002 del Servicio de Rentas Internas, que permitía deducir del impuesto a la renta los pagos de sueldos, salarios o honorarios a representantes legales, siempre y cuando la empresa o entidad haya efectuado las correspondientes aportaciones al seguro social bajo el régimen de afiliación obligatoria o bajo el régimen de afiliación voluntaria, según corresponda. La sentencia, número 2-21-IN/24, fue emitida el 28 de febrero de 2024 y afecta la circular publicada en el Registro Oficial 182 el 12 de febrero de 2014.
Fundamento de la Decisión
La Circular es considerada inconstitucional porque condicionaba las deducciones de impuesto a la renta a que la empresa cumpliera con las aportaciones al seguro social, introduciendo un requisito no establecido en la ley. La Corte destacó que esto viola los principios de reserva de ley tributaria y de legalidad.
Impacto de la Sentencia
La sentencia tiene efectos inmediatos y se aplica también a procesos en curso que discutan esta deducibilidad. Aunque las sentencias de inconstitucionalidad generalmente tienen efectos futuros, las autoridades no pueden aplicar normas declaradas inconstitucionales. Esto significa que la inconstitucionalidad afecta la aplicación de la disposición jurídica no desde la fecha de inicio de un proceso específico, sino desde el momento en que la autoridad debe interpretar y aplicar la norma.
Análisis de Derogatoria Tácita
La nueva circular indica que no es necesario mostrar el pago de aportes patronales al seguro social para deducir honorarios a representantes legales. Sin embargo, la Corte revisó la Circular NAC-DGECCGC14-00002 por sus posibles efectos hasta su derogación el 28 de octubre de 2022, dado que pudo influir en eventos ocurridos mientras estuvo activa.
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